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金融创新推动农业升级 政策扶持青年回乡创业

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  17日上午,清远市农村电子商务示范点在阳山县揭牌运行。该县今年携手阿里巴巴,于11月3日建成全省第一个农村电子商务县级运营中心和32家村级服务站,成为阿里农村淘宝全国第二个、全省第一个试点县。

  发展农村电子商务是阳山县贯彻清远市委市政府“三个重心下移”、“三个整合”工作部署,打破区位条件制约,谋求绿色发展、特色发展的重大举措。面对农村“买卖难”、农民增收难、土地丢荒、农村空心化和公共服务滞后等问题,阳山县把发展电子商务作为推动农村综合改革、促进农民增收致富、加强基层治理的关键一招来抓。

  金融创新

  依托合作社带动农户标准化生产

  “通过把零散的农民组织起来,建立新供销合作社,各镇发展2—3个一级社员,把全县200多个合作社整合成50个,吸收家庭农场、种养大户、农业开发公司入社,辐射带动农民规模化、专业化生产。”阳山县政府主要领导表示,将来的涉农资金主要是针对合作社,农民可以以土地入社,大家抱团取暖,让产品更加标准化。

  “农民分散种植,想贷款扩大规模都很难,银行不愿意放贷。”一些合作社负责人表示,传统的专业合作社加入新供销合作社之后,可以得到金融政策的扶持,对农户和合作社本身都是一件大好事。合作社和农户的利益挂钩,通过经济带动管理,使合作社真正成为有凝聚力的经济合作组织。据了解,为帮助网商解决融资难问题,阳山县还联合农信社推出2000万元额度的“政银保”贷款。探索开展“支付易”金融服务,社员在新农村供销合作社所属的销售终端购买生活用品和生产资料时,凭社员卡即可取货,无需即时付款,待到该社员的农产品有收成并销售给该公司后,销售终端再委托该公司从社员收益中扣除货款。

  阳山县还积极参与农村信用体系建设,积极推进农村信用评级工作,建立和完善农民专业合作社、农业龙头企业的信用评级制度,完善评级办法、评级程序。加强与金融部门沟通协调,加大合作社法人贷款授信额度。及时有效地解决专业社、农业龙头企业融资难题。

  通过与扶贫等部门合作,共同组建金融服务公司,为有融资需求的专业社提供贷款担保、信息咨询等服务。利用社区服务中心这一平台,探索参与农村保险服务途径,尝试承担水稻、玉米、反季节蔬菜、食用菌等政策性农业保险委托代办和农民财产保险业务,降低农村创业的风险。

  人才孵化

  农村青年返乡掀创业热潮

  在阳山县农村电子商务物流产业园,有一个牌子特别引人注目,就是“电商企业及农村创业青年孵化基地”。该基地是阳山县阿里巴巴电子商务总体规划下建设的“五个一”项目之一,是重点面向有志于从事电子商务创业的青年而建立的创业孵化基地,为创业者提供免费政策解读、项目评估、“SYB”创业培训、创业指导、小额担保贷款、跟踪管理等服务。

  阳山县是山区农业县,一直以来,农村家庭的收入很大程度上靠外出务工,目前全县外出务工人员已达10万人,占全县人口的1/4。如何为农村青年的创业提供平台?农村电商让他们找到了答案。

  据了解,很多农村青年的创业方向都倾向于熟悉的种养植业,阳山县农村电子商务的开启,正吻合了他们的意愿。“这段时间,经常接到珠三角务工人员的电话,打听农村电商的商机,希望回家创业。”阳山县人社局负责人介绍说,一些人已经陆续返回阳山,着手对接电商事宜。

  林锦锋是秤架人,之前在广州工作,后来在清新区网上创业园注册公司,把清远和阳山的农产品通过电商渠道销售出去。他表示,由于资金不足等原因,很多资源都协调不了,运作的效果也一般。“听说阳山发展农村电商,我觉得这是一个商机,就赶回来了,打算自己建一个农产品基地。”他表示,下一步和阳山的蔬菜协会合作,借助阳山农村电商物流产业园的大平台,继续通过互联网销售阳山农产品。

  阳山县人社局负责人表示,阳山县农业人口众多,农民要致富还是要靠自主创业。通过阿里巴巴搞农村青年创业孵化基地,把创业的平台延伸到乡镇的协会、合作社,把协会和合作社变成农村青年的创业基地。

  据了解,阳山县将从财力上大力支持农村青年创业,拨出专款为县内符合创业贷款条件者提供资金支持,目前全县已经放出2000多万元小额贷款,300多户通过贷款创业,带动6000多人就业。阳山县还和华南农业大学合作,为农村青年创业提供技术支撑,直接把创业的保障延伸到乡村的养殖场和种植基地,降低农业创业风险,让外出务工人员敢于回阳山创业。

  淘宝大学

  打造农村电商人才“黄埔军校”

  10月18日至19日,阳山县电子商务培训基地第一期创业培训班开班,前期有110名村民报名,由于名额有限,组办方仅挑选54名学员,大多是农业大户,通过先后6次培训,掌握电商销售的基本内容。阳山还组织有电商经验的创业青年进行培训,成立“精英班”试水电商销售,拓宽农民增收渠道。目前,已经有1万多人次接受了电商培训,农村电商成了家喻户晓的热词。

  自此前传出清远将与阿里巴巴进行合作后,坐拥270多亩果园的农业大户陈晓懿便对“电商”一词留上心眼。参加了培训之后,电子商务观念在她脑海里逐渐清晰,认识到应如何综合利用网络优势,发展具有财富机遇的电子商务企业。

  “我们在借助职校进行电商人才培训,解决阳山电商人才缺乏的问题。”阳山县领导表示,发展农村电商,一定要培训本地人,而且是大批量的培训。阳山县职校每年都有2000多名毕业生,他们懂电脑,是农村电商的生力军,这里将成为阳山农村电商人才的“黄埔军校”。通过在职校举办淘宝大学阳山分校,有针对性地对学生进行两三年培训,系统地上课,他们就会成为电商的创业人员。

  电商下乡

  让空心村焕发新的生机

  “对于整个农村电子商务来说,代购不是最核心的,以后村民逐渐学会上网,自己会上网去买,核心是要解决空心村的问题。”阿里巴巴工作人员表示,现在农村的青壮年大多外出务工,剩下在村里的大多是老人和小孩,不懂互联网。

  “要发展农村电商,就要把务工人员吸引回乡,解决人才问题。”县人社局负责人说,其实,青壮年外出务工,是因为在家门口没有创业的机会,他们要生活糊口,就只能外出,造成空心村、留守儿童等问题。

  陈锦华的家乡在江英镇荣岗村委会迳面村小组,村里地理环境极为恶劣,时常刮风下雨,处于下风口的近百亩田每年都会水浸两次。目前,原有260多人的村庄只剩8人常住,全村300多亩田地也大多撂荒。

  “农田的产出率太低了。”陈锦华说,地处石灰岩山区的阳山“九山半水半分田”,按照传统耕作模式只能自给自足,如不出外打工,根本无法脱贫致富。尽管绝大多数人已自发迁走,但故土难离,每逢清明、春节,大多村民仍会回来。他坚信,今后会有越来越多的村民时常回来,甚至搬回来定居。

  “如果政府能帮助解决生产技术、融资、市场销售等问题,很值得期待。”陈锦华说,阳山正在建设的农村电商一旦成熟,在家门口即可享受如城市般的服务,且能增收致富,村民回流的信心更足了。

  “实在不行,我来干,种甜玉米,再养一批牛。玉米保本就行,玉米杆用来喂牛。”陈锦华希望由村民种植特色作物,实现规模化、专业化经营,产生更大效益,带动更多村民回乡发展。

  陈锦华给笔者算了一笔账,在珠三角务工月薪5000元,也比不上在家乡自己搞种养年收入两三万元。因为一方面在外面的消费高,加上房租、交通等开支,所剩无几。而在家乡,既能照顾家庭,又能减少支出,生活会过得更舒服。他的话道出了阳山农民的普遍心声。


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